Tras la fuerte alza de la inflaci\u00f3n en los alimentos en 2022 (27,81%), la mayor cifra desde 1998, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural<\/b>\u00a0ya est\u00e1 definiendo medidas para mitigar el impacto en\u00a0los consumidores.<\/b><\/p>\n
Cecilia L\u00f3pez Monta\u00f1o<\/b>, jefe de esta cartera, asegur\u00f3 en entrevista con Portafolio que la sustituci\u00f3n de la importaci\u00f3n de materias primas como ma\u00edz,\u00a0soya, trigo y sorgo<\/b>, es la alternativa clara para bajar los precios de los alimentos, entre otras acciones.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo est\u00e1n enfrentando al efecto inflacionario de los alimentos?
\n\u200b<\/b>
\nEl Ministerio de Agricultura ha hecho un an\u00e1lisis muy profundo de la inflaci\u00f3n porque tener el 27,81% en alimentos es responsabilidad que le cae a la cartera.<\/p>\n
Empezamos a analizar cu\u00e1les son los productos que m\u00e1s crecieron y cu\u00e1les se dispararon. Est\u00e1n claramente identificados, que son carne de res y derivados, arroz, leche, huevo, carne de ave, frutas frescas, pan y pl\u00e1tano.<\/p>\n
En el caso de la carne sabemos lo que est\u00e1 pasando con las exportaciones de ganado que llevaron un proceso de especulaci\u00f3n porque no se han controlado. Ah\u00ed estamos actuando.<\/p>\n
Va a salir una resoluci\u00f3n donde les toca cumplir lo que les aumenta los costos: el ganado tiene que estar un tiempo bajo control y no se puede transportar como les parece. No pueden transportar ganado joven, que es lo que hacen, lo cual afecta la producci\u00f3n de leche porque se est\u00e1n sacrificando vacas y eso ha disparado el precio.<\/p>\n
\u00bfY en otros productos?<\/b><\/p>\n
En el caso del arroz, viene de un ciclo de precios muy bajos y lo normal es que despu\u00e9s se d\u00e9 uno de precios muy altos. Es lo que est\u00e1 pasando ahora. Todo esto tiene que ver con las exportaciones, la tasa de cambio, el crecimiento de los precios, etc\u00e9tera.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 cosas lo explican?
\n\u200b<\/b>
\nEl Banco Mundial present\u00f3 un mapa que muestra los pa\u00edses que tienen un crecimiento en la inflaci\u00f3n de alimentos, y cuando miramos la convenci\u00f3n de \u201cmuy alto\u201d, somos los m\u00e1s rojos.<\/p>\n
Nos dimos cuenta de que en el 2022 el \u00e1rea sembrada para producci\u00f3n de alimentos se mantuvo y s\u00ed hubo un efecto de la ola invernal, pero muy peque\u00f1o. El grueso fue en caf\u00e9, que perdi\u00f3 casi el 11% de producci\u00f3n.<\/p>\n
Pero el resto fueron especialmente en frutas y perecederos. Uno no puede atribuirle a la producci\u00f3n nacional la disparada de alimentos. No hubo una ca\u00edda, ac\u00e1 hay abastecimiento de alimentos en general.<\/p>\n
El segundo punto es que el 84% de lo que se consume en Colombia, de los 36,8 millones de toneladas, es producci\u00f3n nacional, pero de ese total 15,9 millones son importaciones.
\nEn la producci\u00f3n nacional el grueso es de peque\u00f1os campesinos, pero resulta que en los peque\u00f1os campesinos no usan insumos y el Ministerio tiene la prueba. Nos hemos sacado un ojo tratando de repartir el subsidio para la peque\u00f1a producci\u00f3n de alimentos porque no lo demandan.<\/p>\n
Est\u00e1n acostumbrados a estar por fuera de la pol\u00edtica p\u00fablica y eso es una cosa muy perversa, pero es una realidad.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 ocurri\u00f3 entonces?
\n\u200b<\/b>
\nLo que realmente pas\u00f3 es que las materias primas de los principales productos de la canasta familiar son importadas. Solamente las materias primas importadas son el 10,5 puntos porcentuales del 27% de la inflaci\u00f3n. Y los insumos que afectan b\u00e1sicamente son arroz y papas, porque los otros no usan, y esos son 3,5 puntos porcentuales.<\/p>\n
Se tienen 14 puntos porcentuales del 27%. Eso lo explica. El error que cometimos fue dejar que las materias primas fundamentales de los productos m\u00e1s importantes de la canasta fueran importadas.<\/p>\n
Estamos hablando de ma\u00edz, soya, trigo, sorgo y fertilizantes.
\nSi nosotros no sustituimos importaciones o producimos insumos, no controlamos la inflaci\u00f3n. El an\u00e1lisis nos ayuda a saber cu\u00e1les son las pol\u00edticas p\u00fablicas que tenemos que llevar a cabo. Si en este momento forzamos a bajar el precio de los alimentos, por acuerdo porque no ser\u00eda por control, da\u00f1amos las siembras.<\/p>\n
Esta conclusi\u00f3n es muy importante porque casi el 55% de la inflaci\u00f3n obedece a las materias primas de los productos m\u00e1s importantes de la canasta familiar y los estamos importando. Llegar a un desabastecimiento en este momento, no es tan f\u00e1cil.<\/p>\n
\u00bfLas exportaciones de carne generan presi\u00f3n inflacionaria?
\n\u200b<\/b>
\nLo que exportamos no afecta para nada nuestro consumo. Se est\u00e1 generando una presi\u00f3n inflacionaria no por la carne, sino que lo que se exporta es muy peque\u00f1o. Lo que sucede es que la exportaci\u00f3n de carne en pie, no se ha regulado, no paga deg\u00fcello y no cumple con las normas que le har\u00edan costosa.<\/p>\n
Como no tiene costos, lo que han hecho los exportadores es subir el precio del ganado. Estamos trabajando en resoluciones entre el ICA en conjunto con otros ministerios. Ya est\u00e1 lista para salir. No es del precio, si no de todo el fen\u00f3meno especulativo por falta de control. Por eso el Ministerio est\u00e1 encima.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ndo salen y que buscan controlar?<\/b><\/p>\n
La resoluci\u00f3n se public\u00f3 para comentarios el 2 de enero. Ya est\u00e1 lista para salir. Ataca el frenar la exportaci\u00f3n en ganado joven y aumentar los costos de exportaci\u00f3n, para que no especulen con el precio en el mercado.<\/p>\n
Es ah\u00ed donde se genera eso y el impacto sobre la leche es no solamente porque los concentrados han subido, sino porque est\u00e1n llenos de importaciones de ma\u00edz. Nosotros podr\u00edamos producir y sustituir al ma\u00edz por arroz o harina de yuca. No ha habido forma, ah\u00ed tenemos el costo, eso ha incidido en unos precios de alimentos muy altos.<\/p>\n
\u00bfPodremos producir fertilizantes?
\n\u200b<\/b>
\nAqu\u00ed hay que tomar es la decisi\u00f3n y eso fue un error de toda Am\u00e9rica Latina, dejamos que se volviera una especie de oligopolio en cierto sentido. Estamos negociando un cr\u00e9dito con el Banco Mundial de US$50 millones para generar una oferta de bioinsumos. Se har\u00e1 a trav\u00e9s del Ministerio y la idea es fortalecer la producci\u00f3n que ya hay, que es muy chiquita, para tocar el tema de oferta otra vez. Aqu\u00ed hay una producci\u00f3n muy peque\u00f1a y est\u00e1 todo el debate de la compra de Mon\u00f3meros.<\/p>\n
\u00bfEsa es la intenci\u00f3n?
\n\u200b<\/b>
\nEstamos en esa negociaci\u00f3n, tenemos que ver qu\u00e9 es lo que Venezuela realmente nos ofrece. Estamos esperando definir qu\u00e9 quieren ellos con Mon\u00f3meros y ver si nos conviene. Pero aumentar la oferta de insumos es una prioridad.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se abordar\u00e1n los temas de semillas, acceso a tierra y mecanizaci\u00f3n ?<\/p>\n
<\/b>Todo esto va en un paquete muy grande que es volver esto una potencia agroalimentaria. El pa\u00eds est\u00e1 comprometido en una transformaci\u00f3n energ\u00e9tica, esa transformaci\u00f3n es imposible si no hay una productiva. Si no generamos producci\u00f3n en otros sectores distintos al petr\u00f3leo y al carb\u00f3n no hay forma de hacer una transici\u00f3n energ\u00e9tica y es d\u00f3nde est\u00e1 la esencia de la transformaci\u00f3n productiva.<\/p>\n
El sector agropecuario puede dinamizar sectores que necesitamos urgentemente y que generan divisas, como el agroindustrial, donde tambi\u00e9n hay un potencial de exportaci\u00f3n.
\nSobre mecanizaci\u00f3n, hay una idea que yo quisiera mirar y es que en cada pueblo, hay alguien que presta maquinaria y nadie lo controla. \u00bfPor qu\u00e9 no hacer un Uber de maquinaria? Ellos controlan las m\u00e1quinas y los precios del servicio. Eso es lo que yo quiero ensayar.<\/p>\n
El tema de semillas lo queremos fortalecer y estamos trabajando en eso. Nos falta investigaci\u00f3n sobre semillas nativas, pero no podemos descuidar las otras.
\nEste es un proceso de transici\u00f3n de una agricultura que fue intensiva en qu\u00edmicos y movernos hacia una agricultura sostenible.<\/p>\n
Porque si no nos pasan el precio, nos descuentan en las ofertas que hagamos sobre todo en Europa. Vamos a hacer llamados en el sentido de que los productores cambien su sistema de producci\u00f3n para poder exportar.<\/p>\n
Los mercados est\u00e1n exigiendo ese tipo de productos con la trazabilidad y donde no vean que hay avances en reducci\u00f3n de uso de insumos qu\u00edmicos y en reducci\u00f3n de deforestaci\u00f3n, nos paran los productos.<\/p>\n
\u00bfPor d\u00f3nde comenzar para tener impacto?<\/p>\n
<\/b>Para volver esto una potencia alimentaria tenemos que hacer el punto uno del Acuerdo de La Habana, el desarrollo rural integral y de ah\u00ed la reforma agraria.<\/p>\n
Eso ya arranc\u00f3 y estamos recibiendo ofertas de tierras de los ganaderos y de otros sectores. Estamos titulando tierra, que tiene una importancia muy grande. El pa\u00eds ha subestimado lo que estamos haciendo en titulaci\u00f3n, en cuatro meses titulamos casi un mill\u00f3n de hect\u00e1reas. Eso es volver productiva a una cantidad de gente que no ten\u00eda acceso ni al cr\u00e9dito, ni a la asistencia, ni a nada.<\/p>\n
Vamos a empezar a tomar decisiones fuertes para dar ese tr\u00e1nsito de que se dejen de usar qu\u00edmicos y que nos movamos hacia los bioinsumos, porque tenemos que hacer una agricultura sostenible, si no nos cierran el comercio, sobre todo en Europa. En este momento estamos trabajando en la sustituci\u00f3n de importaciones de ma\u00edz. Pero esta materia no puede quedar en manos de los grandes productores que son los que producen ma\u00edz amarillo y dejaron a los campesinos produciendo ma\u00edz blanco, que es el de la arepa.<\/p>\n
Estamos identificando el \u00e1rea donde va a haber productores medianos y peque\u00f1os produciendo ma\u00edz amarillo. En este periodo tenemos que por lo menos ampliar unas 400.000 hect\u00e1reas, necesitamos un mill\u00f3n y tenemos 100.000.
\nCon tres a\u00f1os de La Ni\u00f1a, y previendo que se viene uno del fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o, \u00bfqu\u00e9 har\u00e1n?<\/p>\n
Eso es un tema al que todav\u00eda tenemos que buscar c\u00f3mo minimizar los costos. Esto es una cultura de transici\u00f3n y la obligaci\u00f3n nuestra es de adaptaci\u00f3n. Nosotros no tenemos un impacto sobre el cambio clim\u00e1tico importante, pero el efecto que recibimos es muy grande.<\/p>\n
Una de las cosas que hemos hecho en la reforma agraria son las zonas de reserva campesina, hemos aprobado cuatro. Esto es una forma de incentivar la producci\u00f3n campesina muy significativa. Cerca del derrumbe del Cauca est\u00e1 una de las que aprobamos.<\/p>\n
\u00bfEn qu\u00e9 est\u00e1 el Observatorio de Libertad Vigilada de los insumos?<\/p>\n
<\/b>Estuvo funcionando hasta diciembre y hay que regularlo otra vez porque no est\u00e1 vigente. Es vital porque tenemos que controlar los insumos. En todo lo de reforma agraria tenemos el apoyo del BID para asegurarnos que las mujeres sean propietarias. Es una estrategia clara como en b\u00fasqueda de la autonom\u00eda econ\u00f3mica de la mujer rural.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se van a distribuir los $4 billones que se le entregaron al agro?<\/p>\n
<\/b>Esos $4 billones nos permiten fortalecer mucho las instituciones ejecutoras. Este es un cambio muy profundo, para que el Ministerio deje de ser ejecutor. Estamos haciendo una distribuci\u00f3n de recursos distinta, el ministerio es hacedor de pol\u00edtica, pero ejecutan las agencias.<\/p>\n
Tenemos casi 15 instituciones y estamos fortaleciendo las que son claves como la Unidad de Restituci\u00f3n de Tierras. Hay un tema gordo de reforma y una vez que se restituya vamos a hacer una reuni\u00f3n con los jueces, con el sector judicial, para que nos ayude a agilizar.<\/p>\n
La otra plata va para la Agencia de Desarrollo Rural y otra para la Aunap. Estamos en un momento muy dif\u00edcil reestructurando esta instituci\u00f3n porque est\u00e1 muy mal. Para el ICA, que es cr\u00edtico, abrimos un concurso con la Universidad Nacional, as\u00ed que todos los pol\u00edticos que me presionan, tienen que entraren el concurso a ver qu\u00e9 pasa.<\/p>\n
El grueso de la plata va a tierras, por eso quiero saber cu\u00e1ntas puedo comprar, cu\u00e1nto valen los proyectos productivos, para ver cu\u00e1nto me da la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y cu\u00e1nto le pido a Hacienda en la adici\u00f3n presupuestal.<\/p>\n
\u00bfEn qu\u00e9 va la compra de tierras?
\n\u200b<\/b>
\nDe acuerdo con lo dicho por la ministra de Agricultura, Cecilia L\u00f3pez, actualmente en materia de compra de tierras cuentan con un total de 1,7 millones de hect\u00e1reas.
\nDe los ganaderos son 275.000 hect\u00e1reas, pero en la regi\u00f3n Caribe y en el Magdalena Medio, lugares en donde la cartera quiere realizar las compras, son solo 58.000 hect\u00e1reas.<\/p>\n
\u201cToda esa tierra ya est\u00e1 en revisi\u00f3n, primero tenemos que estar seguros que no fue tierra de los \u2018paras\u2019, que no son bald\u00edos y que su adquisici\u00f3n fue transparente. Despu\u00e9s tenemos que ver si son productivas para definir los precios<\/i>\u201d, explic\u00f3 la ministra.<\/p>\n
Igualmente, la funcionaria manifest\u00f3 que, para finales de enero, se necesita tener una cifra de cu\u00e1nta tierra se puede comprar, para pedir la adici\u00f3n presupuestal.<\/p>\n
Tomado de: PORTAFOLIO<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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